⊙据新华社电近日，国务院办公厅印发《关于增进社会办医减缓发展的若干政策措施》（以下全称《措施》），增进社会办医出规模、上水平发展，减缓构成公立医院与社会办医相互促进、联合发展格局。《措施》明确提出，新一轮医药卫生体制改革实行以来，国家实施多项措施增进社会办医发展，政策效应持续显出，但与构成多元办医格局的目标仍有极大差距，还有一些体制机制障碍和政策束缚亟须扫除。

减缓前进社会筹办医疗机构成规模、上水平发展，不仅需要大大符合人民群众多样化、多层次医疗卫生服务市场需求，也可以为经济社会转型发展流经新的动力。《措施》在现有政策基础之上，坚决问题导向，将希望社会办医的大政方针落细、实施。一方面，着力避免妨碍社会筹办医疗机构发展的政策障碍，努力实现管理制度、运营和监管等方面政策公平，解决问题好“玻璃门”、“弹簧门”等问题；另一方面，强化社会筹办医疗机构医疗质量监管，增强医疗安全性，创意和完备监管机制。

真心实意扶植社会办医。《措施》主要内容还包括4个方面。一是更进一步限制管理制度。

清扫规范医疗机构审核事项，公开发表区域医疗资源规划，增加运营审核容许，掌控公立医院规模。二是拓宽投融资渠道。强化财政资金扶植，非常丰富筹资渠道，优化融资政策。

三是增进资源流动和分享。增进大型设备资源共享分享，前进医师多点执业，强化业务合作。

四是优化发展环境。实施医疗机构税收政策，将社会办医划入医保定点范围，提高临床水平和学术地位，规范收费政策，完备监管机制，营造良好氛围。《措施》具体，各有关部门要及时制定或完备配套措施，同时为地方积极开展差别化、多样化改革探寻腾出空间。

各地要结合实际制订明确工作方案，细化政策措施。创建重点工作追踪机制和定期督导制度，保证增进社会办医减缓发展取得成效。

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